國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶日前撰文

指出：積極推進(jìn)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，有效探索重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革，在引導(dǎo)子公司層面改革的同時(shí)探索在集團(tuán)公司層面推進(jìn)混合所有制改革。大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市，根據(jù)不同企業(yè)功能定位，逐步調(diào)整國(guó)有股權(quán)比例。在取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上穩(wěn)妥有序開展國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股，建立激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制。

國(guó)家發(fā)改委今日召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題。

有記者問，混合所有制改革一直是市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。第一批、第二批混改試點(diǎn)目前進(jìn)展如何？有人認(rèn)為，混改進(jìn)度比較慢，十九大之后混改會(huì)不會(huì)提速？

孟瑋對(duì)此表示，混改目前的最新進(jìn)展是：兩批19家中央企業(yè)試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)正在逐步落地，試點(diǎn)先行先試、示范帶動(dòng)的作用正在逐步顯現(xiàn)，超過三分之一的試點(diǎn)企業(yè)已基本完成引入投資者、設(shè)立新公司、重構(gòu)公司治理機(jī)制、建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制等工作，其他企業(yè)也正在按照試點(diǎn)方案加快落實(shí)?？偟目矗圏c(diǎn)企業(yè)通過混改，有三個(gè)“明顯”成效，投資實(shí)力明顯增強(qiáng)，杠桿率明顯降低，經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善。特別是中國(guó)聯(lián)通、東航物流等混改試點(diǎn)方案落地實(shí)施，改革力度大，市場(chǎng)反映積極，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

她指出，前不久，國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了第三批試點(diǎn)名單，已確定將31家國(guó)有企業(yè)納入第三批試點(diǎn)范圍，其中既有中央企業(yè)，也有地方國(guó)有企業(yè)。目前，我們正在抓緊指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)制定實(shí)施方案。從時(shí)間進(jìn)度看，混合所有制改革工作進(jìn)度，符合國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作計(jì)劃安排。

她強(qiáng)調(diào)，黨的十九大提出，要深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。下一步，發(fā)改委將堅(jiān)持完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，推動(dòng)三批試點(diǎn)任務(wù)落地見效，加快形成可復(fù)制可推廣的制度性經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)地方混改的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動(dòng)形成國(guó)有企業(yè)混合所有制改革新局面。

混改預(yù)期股舉例：

內(nèi)蒙一機(jī)：兩大利好預(yù)期，一大混改機(jī)遇

公司是我國(guó)地面防務(wù)裝備的主要生產(chǎn)商之一,擁有我國(guó)主戰(zhàn)履帶式裝甲車輛的唯一生產(chǎn)基地,參與研制并生產(chǎn)了99A坦克、外貿(mào)型VT4坦克、新型裝甲車等地面武器。目前我國(guó)陸軍正處于“補(bǔ)課式換裝”與“部隊(duì)轉(zhuǎn)型”兩個(gè)戰(zhàn)略性發(fā)展時(shí)期,十九D之后強(qiáng)軍建設(shè)將加快,國(guó)內(nèi)落后武器的淘汰換裝將加速推進(jìn),公司軍品車輛業(yè)務(wù)有望同步受益。

公司鐵路車輛業(yè)務(wù):根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),我國(guó)鐵路貨運(yùn)量在2013年達(dá)到頂峰39.67億噸之后便一路下行2016年貨運(yùn)量33.32億噸,較2013年下滑幅度達(dá)16%,期間中鐵總大幅減少了鐵路貨車的采購(gòu)量,公司鐵路車輛業(yè)務(wù)受到較大沖擊。2017年以來,鐵路貨運(yùn)量持續(xù)回暖,1-9月我國(guó)鐵路貨運(yùn)輛27.55億噸,同比增長(zhǎng)14.60%,已超過中鐵總年初設(shè)定的全年目標(biāo)(全年目標(biāo)27.5億噸)。鐵路貨車需求量也隨之上升,公司鐵路車輛業(yè)務(wù)迎來復(fù)蘇拐點(diǎn)。目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖,預(yù)計(jì)今年第四季度及2018年鐵路貨運(yùn)量仍將維持正增長(zhǎng)。中鐵總大概率會(huì)增加鐵路貨車采購(gòu)量以應(yīng)對(duì)貨運(yùn)需求,公司鐵路車輛有望持續(xù)回暖。

兵工集團(tuán)推無禁區(qū)改革:中兵集團(tuán)將一機(jī)集團(tuán)列入混改試點(diǎn),同時(shí)中兵集團(tuán)資產(chǎn)證券化率較低,多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)尚未上市,在央企核心資產(chǎn)證券化加速的大背景下,未來有望受益軍工企業(yè)混合所有制改革。